附件1

2022年度中央自然灾害救灾资金转移支付绩效目标自评表（洪涝灾害）

单位：万元
转移支付（项目）名称	中央自然灾害救灾资金（洪涝灾害）	项目单位（资金使用单位）
中央主管部门	国家应急管理部	地方主管部门	湖南省应急管理厅
资金情况（万元）
全年预算数（A）	全年执行数（B）	预算执行率（B/A）
年度资金总额	31800	19223.99	60.45%
其中：中央财政资金	25800	19223.99	60.45%
地方资金	6000
其他资金
资金管理情况
情况说明	存在的问题和改进措施
分配科学性	资金按照以因素分配法为主科学分配。
下达及时性	资金由省级及时下达各市州，部分市州财政未及时将资金下达各县市区。	资金下达不及时造成绩效偏离全年目标值。上级监管部门督促各地区及时拨付救灾资金并提高资金使用效率和效果。
拨付合规定	资金拨付标准和流程符合中央救灾资金拨付规定。
使用规范性	基本按照资金使用范围使用。
执行准确性	救灾资金基本按照资金使用范围精准执行。
预算绩效管理情况	全省各级应急管理部门对资金预算进行绩效自评。
支出责任履行情况	足额安排了预算资金，较好地履行了本级支出责任。
总体目标完成情况	总体目标	全年实际完成情况
目标1：按照《自然灾害救助条例》《国家自然灾害救助应急预案》等规定，支持灾 区做好受灾群众转移安置、需紧急生活救助、因灾死亡失踪人员家属慰问、受灾群 众过渡期生活救助等救助工作，保障受灾群众基本生活，维护社会稳定；
目标2：支持做好受灾地区因灾倒损民房恢复重建、 一般损坏民房维修工作，争取受灾群众入住新居。	目标1：按照《自然灾害救助条例》《国家自然灾害救助应急预案》等规定，支持灾区受灾群众转移安置、需紧急生活救助、因灾死亡失踪人员家属慰问、受灾群众过渡期生活救助等救助工作，保障了受灾群众基本生活，维护了社会稳定；
目标2：支持受灾地区因灾倒损民房恢复重建、 一般损坏民房维修工作，使受灾群众入住新居。
绩效指标	一级指标	二级指标	三级指标	指标值	全年实际完成值	未完成原因和改进措施
产出指标	数量指标	指标1：紧急转移安置和需紧急救助总人次	≥ 336421 （人次）	396451（人次）
指标2：过渡期生活救助总人次	≥ 15672 （人次）	22734（人次）
指标3：抚慰因灾死亡失踪人员家属人次	≥ 15 （人次）	15（人次）
指标4：受灾地区倒塌严损房屋恢复重建数量	≥ 1815（户）	1815（户）
指标5：受灾地区一般损坏房屋修缮数量	≥ 6336 （户）	6336（户）
指标6：出动抢险救援力量	≥10万人次	33.5971万人次
指标7：投入防汛设备	≥2万台次	4.9598万台次
指标8：投入防汛物资消耗	≥ 500（套、件等）	126930件
指标9：处置突发险情	≥ 100起	1480起
指标10：添置应急抢险设备	≥ 200（套、件、辆等）	3359件
指标11：添置应急抢险物资	≥ 400（套、件等）	79907件
指标12：受灾群众三项保障完成率	100%	100%
质量指标	指标1：重建房屋质量	符合国家规定的设防标准	符合国家规定的设防标准
指标2：添置设备验收通过率	100%	100%
指标3：添置物资验收通过率	100%	100%
指标4：自然灾害应急处置完成率	100%	100%
时效指标	指标1：省级财政、应急管理部门收到应急救灾资金后下拨至县级财政、应急管理部门所需时间	≤30个工作日	≤30个工作日
指标2：县级应急管理部门收到救灾资金后发放至救助对象所需时间	≤30个工作日	≤30个工作日
指标3：倒塌严损房屋重建完成所需时间	2023年10月底前	2023年10月底前
指标4：一般损坏房屋修缮完成时间	2023年10月底前	2023年10月底前
指标5：添置设备物资完成时限	2022年12月底前	2022年12月底前
指标6：受灾地区应急抢险及时性	安全高效排危除险	安全高效排危除险
指标7：倒塌严损房屋重建完成时间	2023年1月前	2023年1月前
指标8：一般损坏房屋修缮完成时间	2023年1月前	2023年1月前
成本指标	指标1：自然灾害救灾支出控制资金数	≤500万元	≤500万元
指标2：救助标准	严格按照救灾资金、物资分配标准执行，一般不低于国家救助标准	严格按照救灾资金、物资分配标准执行，一般不低于国家救助标准
效益指标	社会效益	指标1：受灾地区社会秩序	灾区社会秩序稳定有序	灾区社会秩序稳定有序
指标2：政府舆情引导	重大负面舆情和事件次数≤5次	0次
指标3：受灾困难群众得到有效救助	受灾群众生活基本稳定	受灾群众生活基本稳定
指标4：造成二次人员伤亡	0人	0人
满意度指标	服务对象满意度指标	指标1：受灾群众投诉率	≤0.1%	0
基层群众对成功搜救和人员转移等应急工作的满意度	≧95%	100%
说明	无
注：1、资金使用单位按项目绩效目标填报，主管部门汇总时按区域绩效目标填报。
2、其他资金包括与中央财政资金、地方财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金，以及以前年度的结转结余资金等。
3、全年执行数是指按照国库集中支付制度要求所形成的实际支出。
4、定量指标。地方各级主管部门对资金使用单位填写的实际完成值汇总时，绝对值直接累加计算，相对值按照资金额度加权平均计算。
5、定性指标。资金使用单位分别按照80%（含）-100%，60%（含）-80%，0%-60%合理填写实际完成值。地方各级主管部门汇总时，按照资金额度加权平均计算完成值。

附件2

2022年度中央自然灾害救灾资金转移支付绩效目标自评表（干旱灾害）

单位：万元
转移支付（项目）名称	中央自然灾害救灾资金（干旱灾害）	项目单位（资金使用单位）
中央主管部门	国家应急管理部	地方主管部门	湖南省应急管理厅
资金情况（万元）
全年预算数（A）	全年执行数（B）	预算执行率（B/A）
年度资金总额	20800	10775.13	51.80%
其中：中央财政资金	17800	10775.13	51.80%
地方资金	3000
其他资金
资金管理情况
情况说明	存在的问题和改进措施
分配科学性	资金按照以因素分配法为主科学分配。
下达及时性	资金由省级及时下达各市州，部分市州财政未及时将资金下达各县市区。	资金下达不及时造成绩效偏离全年目标值。上级监管部门督促各地区及时拨付救灾资金并提高资金使用效率和效果。
拨付合规定	资金拨付标准和流程符合中央救灾资金拨付规定。
使用规范性	基本按照资金使用范围使用。
执行准确性	救灾资金基本按照资金使用范围精准执行。
预算绩效管理情况	全省各级应急管理部门对资金预算进行绩效自评。
支出责任履行情况	足额安排了预算资金，较好地履行了本级支出责任。
总体目标完成情况	总体目标	全年实际完成情况
目标1.切实做好应急抗旱组织、指导、协调、督促工作；
目标2.提升抗旱减灾水平和能力，确保人民群众生命安全和临时用水安全；
目标3.添置抗旱物资、设备并妥善保管、及时维修，为受灾地区抗旱减灾提供经费支持和物资保障。	目标1.切实做好了应急抗旱组织、指导、协调、督促工作；
目标2.提升了抗旱减灾水平和能力，确保了人民群众生命安全和临时用水安全；
目标3.添置了抗旱物资、设备并妥善保管、及时维修，为受灾地区抗旱减灾提供经费支持和物资保障。
绩效指标	一级指标	二级指标	三级指标	指标值	全年实际完成值	未完成原因和改进措施
产出指标	数量指标	指标1：投入应急抗旱力量	≥700万人次	720万人次
指标2：投入应急抗旱设备	≥320万台次，其中送水车辆150万台次，出动抽灌设备170万台次	333万台次
指标3：投入应急抗旱物资消耗	≥3500（套、件、辆等），其中潜水泵2100台，送水囊 1400个。	106428件
指标4：添置应急抗旱设备	≥2000（套、件、辆等）, 其中潜水泵2000台。	16569件
指标5：添置应急抗旱物资	≥2500（套、件、辆等）, 其中输水管2500套。	26082件
指标6：解决临时用水困难人员	≥66.8万人	157.17万人
指标7：解决灾区牲畜临时用水	≥1.6万头	33.98万头
指标8：抗旱浇灌面积	≥20万公顷	125.94万公顷
质量指标	指标1：添置设备验收通过率	100%	100%
指标2：添置物资验收通过率	100%	100%
时效指标	指标1：30天内资金下达率	100%	100%
指标2：添置设备物资完成时限	2023年12月底前	2023年12月底前
效益指标	社会效益	指标1：灾区社会秩序	灾区社会秩序稳定有序	灾区社会秩序稳定有序
满意度指标	服务对象满意度指标	指标1：受灾群众投诉率（%）	≤0.1%	0
说明	无
注：1、资金使用单位按项目绩效目标填报，主管部门汇总时按区域绩效目标填报。
2、其他资金包括与中央财政资金、地方财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金，以及以前年度的结转结余资金等。
3、全年执行数是指按照国库集中支付制度要求所形成的实际支出。
4、定量指标。地方各级主管部门对资金使用单位填写的实际完成值汇总时，绝对值直接累加计算，相对值按照资金额度加权平均计算。
5、定性指标。资金使用单位分别按照80%（含）-100%，60%（含）-80%，0%-60%合理填写实际完成值。地方各级主管部门汇总时，按照资金额度加权平均计算完成值。
附件3

2022年度中央自然灾害救灾资金转移支付绩效目标自评表（冬春生活救助）

单位：万元
转移支付（项目）名称	中央自然灾害救灾资金（冬春临时生活困难救助）	项目单位（资金使用单位）
中央主管部门	国家应急管理部	地方主管部门	湖南省应急管理厅
资金情况（万元）
全年预算数（A）	全年执行数（B）	预算执行率（B/A）
年度资金总额	47308	47308	100%
其中：中央财政资金	47308	47308	100%
地方资金
其他资金
资金管理情况
情况说明	存在的问题和改进措施
分配科学性	资金按照以因素分配法为主科学分配。
下达及时性	各级资金均及时下达。
拨付合规定	资金拨付标准和流程符合中央救灾资金拨付规定。
使用规范性	基本按照资金使用范围使用。
执行准确性	救灾资金基本按照资金使用范围精准执行。
预算绩效管理情况	全省各级应急管理部门对资金预算进行绩效自评。
支出责任履行情况	足额安排了预算资金，较好地履行了本级支出责任。
总体目标完成情况	总体目标	全年实际完成情况
目标1：按照《自然灾害救助条例》《国家自然灾害救助应急预案》等规定，支持做好灾区受灾群众冬春期间口粮、饮水、衣被、取暖、医疗等基本生活救助，维护社会稳定 ；
目标2：及时足额发放中央冬春救灾资金，确保冬春期间受灾群众基本生活和安全温暖过冬 。	目标1：按照《自然灾害救助条例》《国家自然灾害救助应急预案》等规定，支持灾区受灾群众冬春期间口粮、饮水、衣被、取暖、医疗等基本生活救助，维护了社会稳定 ；
目标2：及时足额发放了中央冬春救灾资金，确保了冬春期间受灾群众基本生活和安全温暖过冬 。
绩效指标	一级指标	二级指标	三级指标	指标值	全年实际完成值	未完成原因和改进措施
产出指标	数量指标	指标1：冬春期间受灾困难群众救助数量	≥303万（人次）	283.66万（人次）	中央资金下达前，部分市县已用地方财政资金进行了救助，该部分救助对象不能重复申请，因此部分地区提高了救助标准，造成救助人数减少；另一方面是部分地区用物资救助受灾困难群众没有统计在内。
质量指标	指标1：冬春救灾资金下拨率	100%	100%
指标2：冬春救灾资金使用率	100%	100%
指标3：救助标准	严格按照标准执行，不低于90元/人， 每户不超过2000元	严格按照标准执行，不低于90元/人， 每户不超过2000元
时效指标	指标1：省级财政、应急管理部门收到冬春救灾资 金后下拨至县级财政、应急管理部门所需时间	≤15日	≤15日
指标2：县级应急管理部门收到冬春救灾资金后发 放至救助对象所需时间	≤20个工作日	≤20个工作日
效益指标	社会效益	指标1：帮助受灾群众克服冬春生活困难	妥善保障受灾群众基本生活	妥善保障受灾群众基本生活
指标2：政府舆情引导	重大负面舆情和事件次数≤5次	0次
满意度指标	服务对象满意度指标	指标1：受灾群众投诉率	≤0.1%	0
说明	无
注：1、资金使用单位按项目绩效目标填报，主管部门汇总时按区域绩效目标填报。
2、其他资金包括与中央财政资金、地方财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金，以及以前年度的结转结余资金等。
3、全年执行数是指按照国库集中支付制度要求所形成的实际支出。
4、定量指标。地方各级主管部门对资金使用单位填写的实际完成值汇总时，绝对值直接累加计算，相对值按照资金额度加权平均计算。
5、定性指标。资金使用单位分别按照80%（含）-100%，60%（含）-80%，0%-60%合理填写实际完成值。地方各级主管部门汇总时，按照资金额度加权平均计算完成值。

附件4

2022年度中央自然灾害救灾资金转移支付绩效目标自评表（地质灾害）

单位：万元
转移支付（项目）名称	中央自然灾害救灾资金（地质灾害）	项目单位（资金使用单位）
中央主管部门	国家应急管理部	地方主管部门	湖南省应急管理厅
资金情况（万元）
全年预算数（A）	全年执行数（B）	预算执行率（B/A）
年度资金总额	6000	2720	45.33%
其中：中央财政资金	6000	2720	45.33%
地方资金
其他资金
资金管理情况
情况说明	存在的问题和改进措施
分配科学性	资金按照以因素分配法为主科学分配。
下达及时性	资金由省级及时下达各市州，部分市州财政未及时将资金下达各县市区。	资金下达不及时造成绩效偏离全年目标值。上级监管部门督促各地区及时拨付救灾资金并提高资金使用效率和效果。
拨付合规定	资金拨付标准和流程符合中央救灾资金拨付规定。
使用规范性	基本按照资金使用范围使用。
执行准确性	救灾资金基本按照资金使用范围精准执行。
预算绩效管理情况	全省各级应急管理部门对资金预算进行绩效自评。
支出责任履行情况	足额安排了预算资金，较好地履行了本级支出责任。
总体目标完成情况	总体目标	全年实际完成情况
2023年对全省2022年遭受地质灾害的14个市州、68个县市区开展地质灾害应急处置、排危除险等工作。	2023年对全省2022年遭受地质灾害的14个市州、88个县市区开展了地质灾害应急处置、排危除险等工作。保护了受灾群众的生命财产安全。
绩效指标	一级指标	二级指标	三级指标	指标值	全年实际完成值	未完成原因和改进措施
产出指标	数量指标	指标1：地质灾害应急排查	68个县市区	88个县市区
指标2：地质灾害隐患点排危除险	≥1000个	2363个
指标3：地质灾害隐患临时治理	≥890个	1306个
指标4：成功搜救和转移人员数量	≥8500人	406080人
质量指标	指标1：排危除险项目验收合格率	100%	100%
指标2：临时治理项目合格率	≥90%	100%
指标3：应急处置完成率	100%	100%
指标4：成功搜救和转移人员及交通通信后勤保障完成率	100%	100%
时效指标	指标1：到2023年6月底前完成任务量	50%	50%
指标2：到2023年12月底前完成任务量	100%	100%
效益指标	经济效益指标	指标1：减少经济损失	10000万元	46711.7万元
社会效益	指标1：保护人员数量	13000人	331746人
指标2：保护财产	10000万元	56715万元
生态效益指标	指标1：减免地质灾害对生态环境破坏	2700亩	31026亩
可持续影响指标	指标1：排危除险和临时治理措施持续发挥作用的年限	≥2年	2年
满意度指标	服务对象满意度指标	指标1：基层群众对地质灾害排危除险和临时治理项目的满意度	100%	100%
指标2：基层群众对成功搜救和人员转移等应急工作的满意度	100%	100%
说明	无
注：1、资金使用单位按项目绩效目标填报，主管部门汇总时按区域绩效目标填报。
2、其他资金包括与中央财政资金、地方财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金，以及以前年度的结转结余资金等。
3、全年执行数是指按照国库集中支付制度要求所形成的实际支出。
4、定量指标。地方各级主管部门对资金使用单位填写的实际完成值汇总时，绝对值直接累加计算，相对值按照资金额度加权平均计算。
5、定性指标。资金使用单位分别按照80%（含）-100%，60%（含）-80%，0%-60%合理填写实际完成值。地方各级主管部门汇总时，按照资金额度加权平均计算完成值。
附件5

2022年度中央自然灾害救灾资金转移支付绩效目标自评表（森林火灾）

单位：万元
转移支付（项目）名称	中央自然灾害救灾资金（森林火灾）	项目单位（资金使用单位）
中央主管部门	国家应急管理部	地方主管部门	湖南省应急管理厅
资金情况（万元）
全年预算数（A）	全年执行数（B）	预算执行率（B/A）
年度资金总额	1980	1010	51.01%
其中：中央财政资金	1980	1010	51.01%
地方资金
其他资金
资金管理情况
情况说明	存在的问题和改进措施
分配科学性	资金按照以因素分配法为主科学分配。
下达及时性	资金由省级及时下达各市州，部分市州财政未及时将资金下达各县市区。	资金下达不及时造成绩效偏离全年目标值。上级监管部门督促各地区及时拨付救灾资金并提高资金使用效率和效果。
拨付合规定	资金拨付标准和流程符合中央救灾资金拨付规定。
使用规范性	基本按照资金使用范围使用。
执行准确性	救灾资金基本按照资金使用范围精准执行。
预算绩效管理情况	全省各级应急管理部门对资金预算进行绩效自评。
支出责任履行情况	足额安排了预算资金，较好地履行了本级支出责任。
总体目标完成情况	总体目标	全年实际完成情况
目标1. ：切实做好森林防灭火组织、指导协调、督促工作；
目标2：全面提升森林火灾扑救能力，确保人民群众生命财产安全；
目标3：确保森林防灭火物资、设备安全存储、及时维修，为发生森林火灾地区提供经费支持和物资设备保障。	目标1. ：切实做好森林防灭火组织、指导协调、督促工作；
目标2：全面提升了森林火灾扑救能力，确保了人民群众生命财产安全；
目标3：确保了森林防灭火物资、设备安全存储、及时维修，为发生森林火灾地区提供了经费支持和物资设备保障。
绩效指标	一级指标	二级指标	三级指标	指标值	全年实际完成值	未完成原因和改进措施
产出指标	数量指标	指标1：补充扑火装备物资	采购超高扬程水泵≥100 台，背负式水泵≥300台	14934台
指标2：补助扑火用车支出	出动车辆≥6000台次	2373台次	部分地区资金未及时下达，资金执行率较低，造成绩效未完成。

加快工作进度，提高资金使用效率和效果。
指标3：出动扑火人员	≥55000人次	43333人次
质量指标	指标1：添置设备验收通过率	≥95%	100%
时效指标	指标1:30天内资金下达率	100%	100%
指标2：添置设备物资完成时限	2023年3月底前	部分地区未完成	因资金下达时间晚，部分地区资金未及时投入使用
效益指标	经济效益指标	指标1：减少森林火灾对林区生产经营单位的影响， 确保正常生产	≥95%的林区生产经营单位 正常生产	≥95%的林区生产经营单位正常生产
社会效益	指标1：减少森林火灾对林区通行火车、动车、高 铁等的影响，确保运行畅通。	畅通率>98%	畅通率>98%
生态效益指标	指标1：快速处置森林火灾，减少森林资源损失	24小时森林火灾扑灭率 ≥90%	24小时森林火灾扑灭率 ≥90%
可持续影响指标	指标1：采购物资使用年限	≥3年	3年
满意度指标	服务对象满意度指标	指标1：群众对森林火灾处置的满意度	≥95%	100%
说明	无
注：1、资金使用单位按项目绩效目标填报，主管部门汇总时按区域绩效目标填报。
2、其他资金包括与中央财政资金、地方财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金，以及以前年度的结转结余资金等。
3、全年执行数是指按照国库集中支付制度要求所形成的实际支出。
4、定量指标。地方各级主管部门对资金使用单位填写的实际完成值汇总时，绝对值直接累加计算，相对值按照资金额度加权平均计算。
5、定性指标。资金使用单位分别按照80%（含）-100%，60%（含）-80%，0%-60%合理填写实际完成值。地方各级主管部门汇总时，按照资金额度加权平均计算完成值。

附件6

2022年度中央自然灾害救灾资金转移支付绩效目标自评表（森林草原

航空消防租机补助经费）

单位：万元
转移支付（项目）名称	中央自然灾害救灾资金（森林草原航空消防租机补助经费）	项目单位（资金使用单位）
中央主管部门	国家应急管理部	地方主管部门	湖南省应急管理厅
资金情况（万元）
全年预算数（A）	全年执行数（B）	预算执行率（B/A）
年度资金总额	2900	2827.80	97.51%
其中：中央财政资金	1450	2827.80	97.51%
地方资金	1450
其他资金
资金管理情况
情况说明	存在的问题和改进措施
分配科学性	资金按照以因素分配法为主科学分配。
下达及时性	资金及时到位。
拨付合规定	资金拨付标准和流程符合中央救灾资金拨付规定。
使用规范性	基本按照资金使用范围使用。
执行准确性	救灾资金基本按照资金使用范围精准执行。
预算绩效管理情况	资金使用单位对资金预算进行绩效自评。
支出责任履行情况	足额安排了预算资金，较好地履行了本级支出责任。
总体目标完成情况	总体目标	全年实际完成情况
目标1：推进森林草原航空消防救援能力建设，按照租机方案及时开展租用工作，规范森林草原火灾应急处置预案和工作流程，开展综合性森林航空护林演练，提升应急能力； 目标2：及时发现并处置火灾，协调跨省调机任务，坚决遏制重特大森林火灾，有效保护森林草原资源和人民生命财产安全，减少灾害损失，为经济社会平稳发展创造良好的环境。	目标1：按照租机方案及时开展了租用工作，规范了森林草原火灾应急处置预案和工作流程，积极开展训练演练，借助湖南全国首个全域低空空域管理改革的东风，加强空域、航油、地面保障机制建设，森林草原航空消防救援体系能力综合提升； 目标2：及时发现并处置火灾30余起，协调跨省调机任务53架次，减少灾害损失，有效保护森林草原资源和人民生命财产安全，为经济社会平稳发展创造良好的环境。
绩效指标	一级指标	二级指标	三级指标	指标值	全年实际完成值	未完成原因和改进措施
产出指标	数量指标	指标1：布防飞机数量	≥4架	4架
指标2：飞机飞行时长	≥371小时	625小时
质量指标	指标1：实际完成飞行小时数/计划小时数	≥80%	168.46%
指标2：布局计划完成率	≥95%	100%
指标3：森林火灾受害率	≤0.9‰	0.114‰
指标4：跨省调机任务完成情况	是	是
指标5：航空消防补助资金执行率	≥95%	97.51%
指标6：航空消防补助资金下达后1个月内资金执行率	≥30%	30%
时效指标	指标1：接到处置指令后响应时间	≤2小时	≤2小时
效益指标	社会效益指标	指标1：灾区社会秩序	灾区社会秩序稳定有序	灾区社会秩序稳定有序
生态效益指标	指标1：降低火灾对森林、草原的破坏，保护森林草原资源	有效保护	有效保护
满意度指标	服务对象满意度指标	指标1：受灾群众满意度	≥90%	100%
说明	无
注：1、资金使用单位按项目绩效目标填报，主管部门汇总时按区域绩效目标填报。
2、其他资金包括与中央财政资金、地方财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金，以及以前年度的结转结余资金等。
3、全年执行数是指按照国库集中支付制度要求所形成的实际支出。
4、定量指标。地方各级主管部门对资金使用单位填写的实际完成值汇总时，绝对值直接累加计算，相对值按照资金额度加权平均计算。
5、定性指标。资金使用单位分别按照80%（含）-100%，60%（含）-80%，0%-60%合理填写实际完成值。地方各级主管部门汇总时，按照资金额度加权平均计算完成值。